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兩會之聲:支持發展新能源汽車 堅決打好藍天保衛戰

2018.02.24瀏覽次數:334

李克強總理在政府工作報告中有力指出:“堅決打好藍天保衛戰。治理霧霾人人有責,貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力,藍天必定會一年比一年多起來。”旋即引發社會熱議,反映出人民群眾對于加快改善生態環境特別是空氣質量的迫切愿望。

發展新能源汽車是促進我國產業轉型升級、推動節能減排、治理大氣污染的重要手段。在中央財政大力支持下,在各方共同努力下,我國新能源汽車產業從無到有,逐步發展壯大,已經成為新的綠色經濟增長點。

2009年以來,中央財政大力支持新能源汽車推廣。

2009—2012年,開展“十城千輛”試點工程,通過財政補貼方式鼓勵和引導試點城市的公交、環衛、出租等領域購買和使用新能源汽車。

▼2013—2015年,實施范圍由部分城市擴大到全國。

▼2016—2020年,按照《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》等文件要求,繼續對新能源汽車推廣給予財政支持,并進一步提高補貼門檻,降低補貼標準,體現扶優扶強的政策導向。

目前,中央財政已逐步建立起系統化的政策體系。財政政策設計注重擴大市場銷售規模,注重提升整個產業的發展質量,注重促進提高企業研發能力、技術水平和產品質量。

消費端:采用財政補貼的方式支持消費者購買和使用新能源汽車。

運營端:對推廣的新能源公交車運營給予定額補貼。

基礎設施方面:對推廣量大、充電設施建設較好的城市給予獎勵,鼓勵其加快完善充電設施網絡。

研發方面:大力支持全新設計開發的新能源汽車車型及動力電池等關鍵零部件研發與產業化。

其他方面:中央財政還在稅收、標準法規建設、先進制造等方面不斷加大對新能源汽車產業的支持力度。

總體看,我國新能源汽車發展勢頭良好。

產業技術水平大幅提升——據有關協會介紹,目前動力電池的核心技術指標“單體能量密度”達到220瓦時/公斤,比2012年提高1.8倍,生產成本則下降60%,車輛的行駛里程、能耗水平、安全性和穩定性等關鍵技術指標提升明顯。

部分龍頭企業嶄露頭角——從最初的合資企業和進口零部件為主,到現在的自主品牌占主導地位。2016年,比亞迪、吉利、北汽3家企業進入全球新能源乘用車銷量前10,新能源客車銷往全球30多個國家、160多個城市。寧德時代、精進電動等關鍵零部件企業已成為全球知名供應商。

推廣數量顯著增加——我國新能源汽車產銷量從2009年以前不足500輛,到2016年達到50萬輛,已連續兩年成為世界最大的新能源汽車生產國和銷售國。消費者對新能源汽車認可度不斷提高。

充電設施建設步伐加快——地方政府和社會資本的積極性有效調動,不少城市已將充電設施建設用地納入城市發展規劃和土地利用規劃,明確了充電樁配建比例。

針對新能源汽車資金騙補問題,財政部會同有關部門對補貼政策及監管辦法作了修改完善。

在保持補貼政策總體穩定的前提下,提高企業和產品的技術門檻,適當降低部分車型的補貼標準,進一步突出扶優扶強的政策導向,促進企業不斷提高技術水平,形成優勝劣汰的市場競爭格局,并完善監管機制,嚴格監督檢查,確保產業持續健康發展。



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